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俄罗斯联邦紧急状态法

【所属类目】:宪法性法律      【添加时间】:2006-12-8 15:18:00      【关键字】:紧急状态      【点击】:1864     
国家杜马2001年4月26日通过
联邦委员会2001年5月16日通过
2003年6月30日,2005年3月7日修订
  第一章 总 则
  第一条 紧急状态
  1. 紧急状态是指依照俄罗斯联邦宪法和本联邦宪法性法律的规定,在俄罗斯联邦全境或者俄罗斯联邦个别地区,国家权力机关、地方自治机关、无论何种法律组织形式和所有制形式的组织及其公职人员、社会团体实施活动的特别法律制度,允许通过本联邦宪法性法律规定,对俄罗斯联邦公民、外国公民、无国籍人的权利与自由,各组织和社会团体的权利进行个别限制,同时给予他们其他附加义务。
  2. 实行紧急状态是临时措施,只是为了保障公民的安全,保卫俄罗斯联邦宪法制度。
  第二条 实行紧急状态的目的
  实行紧急状态的目的是为消除实行紧急状态根据的情形,保障人和公民的权利与自由,保卫俄罗斯联邦的宪法制度。
        第二章 实行紧急状态的情形和方式
  第三条 实行紧急状态的情形
  只有在发生对公民生命和安全或者俄罗斯联邦的宪法制度造成直接威胁,不采取这些措施不足以消除上述威胁的情况下,才能实施紧急状态。属于紧急状态的情形如下:
  1)、企图暴力改变宪法制度,篡夺权力或把权力据为已有,武装暴动,聚众骚乱,恐怖活动,封锁或占领特别重要的目标或者个别地区,准备开展非法武装组织活动,民族之间、教会之间、宗教之间的暴力冲突,形成对公民的生命和安全,国家权力机关及地方自治机关的正常活动造成直接威胁;
  2)、自然和基因工程紧急情况,生态紧急情况,包括发生事故、危险自然现象、自然灾害或者其他灾难时所引发的传染性流行病和动物流行病,已导致(可能导致)人类死亡,对人体健康和自然环境造成损害,并带来巨大的物质损失,破坏了居民的日常生活条件,要求进行大规模的紧急救援及其他救援工作。
  第四条 实行紧急状态
  1. 在俄罗斯联邦全境或者其个别地区实行紧急状态,必须由俄罗斯联邦总统发布命令,并立即将此情况向俄罗斯联邦会议联邦委员会(议会上院)和俄罗斯联邦国家杜马(议会下院)通报。
  2. 关于实行紧急状态的俄罗斯联邦总统命令,必须立即报送俄罗斯联邦会议联邦委员会批准。
  第五条俄罗斯联邦总统实行紧急状态命令的内容
  在俄罗斯联邦总统实行紧急状态命令中应当确定:
  a) 实行紧急状态根据的情形;
  b) 实行紧急状态的必要理由;
  c) 实行紧急状态的地区范围;
  d) 保障紧急状态制度的力量和措施;
  e) 紧急状态的措施清单及其效力范围,临时限制俄罗斯联邦公民、外国公民和无国籍人的权利与自由,以及社会团体和组织权利范围的详尽清单;
  f) 紧急状态下负责实施具体措施的国家机关(公职人员);
  g) 紧急状态命命令的生效时间及有效期限。
  第六条 宣布俄罗斯联邦总统紧急状态命令
  俄罗斯联邦总统的紧急状态令应当立即通过广播和电视予以立即正式颁布。
  第七条 俄罗斯联邦会议联邦委员会对实行紧急状态俄罗斯联邦总统命令的批准
  1. 俄罗斯联邦总统宣布实行紧急状态命令后,俄罗斯联邦会议联邦委员会成员必须在没有专门召集的情况下,尽可能短的时间内,赶到俄罗斯联邦会议联邦委员会会议处。
  2. 关于批准实施紧急状态的俄罗斯联邦总统命令是俄罗斯联邦会议联邦委员会审议的首要问题。
  3. 俄罗斯联邦会议联邦委员会,自俄罗斯联邦总统的紧急状态命令宣布之时起72小时内,审议批准此项命令问题,并通过相应决议。
  4. 俄罗斯联邦总统的紧急状态命令,未获得俄罗斯联邦会议联邦委员会批准,应自公布之刻起72小时之后失效,并按实施紧急状态的通知方式,将此情况通告俄罗斯联邦或者其相关的个别地区的居民。
  第八条 在俄罗斯联邦全境紧急状态有效期限内,俄罗斯联邦会议的活动特点
  在俄罗斯联邦全境实行紧急状态时,俄罗斯联邦会议联邦委员会和俄罗斯联邦会议国家杜马在紧急状态的整个有效期内,继续履行自己的工作。
  第九条 紧急状态的有效期
  1. 在俄罗斯全境内,实行紧急状态的有效期不能超过30个昼夜,而在个别地区实行紧急状态的有效期,不能超过60个昼夜。
  2、 本条第一款所述期限届满时,紧急状态被视为停止。如果在此期限内,不能达到实行紧急状态的目的,则按照俄罗斯联邦总统命令的规定,并遵守本联邦宪法性法律实行紧急状态的要求,可以延长紧急状态的有效期。
  第十条 俄罗斯联邦总统解除紧急状态
  在本联邦宪法性法律第九条规定的期限之前,实行紧急状态根据的情形已经消除,俄罗斯联邦总统可以全部或者部分解除紧急状态,并按紧急状态的通知方式,将此情况通告俄罗斯联邦或者其相关的个别地区的居民。第三章 紧急状态下采取措施和临时限制第十一条 实行紧急状态时所采取措施和临时限制
  在紧急状态有效期限内,可以通过俄罗斯联邦总统的紧急状态命令采取如