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俄罗斯联邦保护竞争法(一)

【所属类目】:民商法类      【添加时间】:2018-3-7 16:12:14      【关键字】:俄罗斯 保护 竞争      【点击】:378     

俄罗斯联邦保护竞争法

(2006年7月26日第135号)

(根据2007年12月1日第318号联邦法律、2008年4月29日第58号联邦法律、2008年6月30日第108号联邦法律、2008年11月8日第195号联邦法律、2009年7月17日第164号联邦法律、2009年7月17日第173号联邦法律、2009年7月18日第181号联邦法律、2009年12月27日第374号联邦法律、2009年12月27日第379号联邦法律、2010年4月5日第40号联邦法律修订)

 

第一章 总则

 

第1条 本联邦法律调节对象和目的

1. 本联邦法律规定了保护竞争的组织和法律基础,其中包括:

1)防止和制止垄断行为和不正当竞争;

2) 防止和制止联邦政府机构、联邦主体国家权力机构、地方自治机构和其履行上述机构职能的组织和机构,以及国家预算外基金和俄罗斯联邦中央银行的禁止、限制和消除竞争的行为(不作为)和法规。

2. 制定本联邦法律的目的是,保障俄罗斯联邦境内统一的经济空间、商品自由流动,以及保护竞争并为商品市场有效运行创造条件。

第2条 俄罗斯联邦反垄断法和其他保护竞争的法规

1. 俄罗斯联邦反垄断法(下称反垄断法)的基础是俄罗斯联邦《宪法》、俄罗斯联邦《民法典》,以及由本联邦法律及调节本联邦法律第3条内容的其他联邦法律。

2. 调节本联邦法律第3条内容的还有反垄断法规定的俄罗斯联邦政府决议及联邦反垄断机构的法规文件。

3. 如果俄罗斯参与的国际条约之规则与本联邦法律不一致,则适用国际条约。

第3条 本联邦法律适用范围

1. 本联邦法律适用于调节与保护竞争有关的问题,包括防止和制止垄断行为和不正当竞争。被防止和制止的垄断行为人和不正当竞争者,可以是俄罗斯的法人或外国法人和组织,联邦政府机构、俄罗斯联邦主体国家权力机构、地方自治机构及履行上述机构职能的机构和组织,国家预算外基金,俄罗斯联邦中央银行,以及包括个体经营者在内的自然人。

2. 本联邦法律之规定适用于俄罗斯法人、自然人和(或)外国法人、自然人之间在在俄罗斯联邦境外达成的协议,且上述协议主体的行为涉及俄罗斯境内的固定生产资料和(或)无形资产的交易,如在俄罗斯境内经营的企业的股份(份额)及管理权交易,或协议主体之行为对俄罗斯市场竞争产生其他影响。

第4条 本联邦法律使用的主要概念

本联邦法律使用以下主要概念:

1) 商品 – 是用于出售、交换或其他形式流通的民事权利客体(包括产品、服务(含金融服务));

2) 金融服务 – 指银行服务、保险服务、证券市场服务、租赁协议服务,以及金融机构向法人和自然人提供的货币资产存入和(或)贷出服务。

3) 可替代商品 – 指商品的功能、用途、质量、性能、价格和其他指标具有可比较性,以致购买者在消费中以一种商品替代或准备替代另一种商品(包括生产用商品);

4) 商品市场 – 是指商品流通领域(包括外国生产的商品)。在这个领域流通的商品不可能为其他商品替代,或者是相互可替代商品市场(下称特定商品),即在一定的流通范围内(含地域范围),由于经济、技术或其他现实可能性或合理性因素的影响,购买者会购买这种商品,但在这一范围之外不存在购买这种商品的可能性或合理性。

5) 经营主体  – 指个体企业、商业组织及从事赢利活动的非商业组织。

6) 金融机构 – 指从事金融服务的经营主体,包括信贷机构、消费信贷合作社、保险公司、保险经纪公司、相互保险机构、证券市场机构、外汇市场机构、典当公司、租赁公司、非国营养老基金、投资基金管理公司、共同投资基金、非国营养老基金管理公司、投资基金专业托管机构、共同投资基金托管机构、非国营养老基金专业托管机构、证券公司。

7) 竞争 – 指经营主体间的竞争。竞争中每个主体没有单方面影响相应商品市场的一般交易条件的能力或影响力都受到其他主体自主经营行为的限制。

8) 歧视性条件 – 指商品市场的进入条件,以及商品生产条件、交换条件、消费条件、采购条件、销售条件以及其他商品交换条件都可能存在歧视性条件,即在商品的生产及交换活动中,一个或数个经营主体处于与其他一个或数个经营主体不平等的地位。

9) 不正当竞争 – 指经营主体 (关联人)在经济活动中的任何争取优势的行为,违反了俄罗斯联邦法律、商业惯例、经营规范、经营合理性和公正性,并对其他存在竞争关系的经营主体造成或可能造成亏损,或对其商业信誉造成或可能造成损害。

10) 垄断行为 – 指经营主体和关联人滥用支配地位的行为,存在反垄断法禁止的协议或协同行为,以及其他被联邦法律认定为垄断的行为(不作为)。

11) 系统性垄断行为 – 依本联邦法律的规定,在3年内经营主体被发现的垄断行为事实超过2次以上的垄断行为。

12) 过高或过低金融服务价格 – 指具有支配地位的金融机构制定的金融服务价格,明显背离金融服务市场正常价格,且(或)阻碍其他金融机构进入商品市场,和(或)对金融服务市场竞争起着消极影响。

13) 金融服务的竞争价格 – 是指在竞争条件下形成的金融服务价格;

14) 经济协调活动 – 指由不与任何经营主体存在关联关系的第三方协调各经营主体的经营活动。按照联邦法律,由自我管理机构对所属企业规定进入或退出商品市场的条件的,不属于经济协调活动。

15) 反垄断机构 – 指联邦反垄断机构及其地方机构。

16) 获得企业股份(份额)- 指购买股份(份额)或得到企业股份(份额)所有者的表决权。获得表决权的方式可以是资产委托管理合同、共同经营合同、委托合同及其他交易或其他依据。

17) 限制竞争的行为特征 – 指属于非关联企业的经营主体数量减少;不受市场上商品交易条件影响的商品价格上涨或下跌;限制非关联企业在商品市场自主经营;以经营主体间的协议或采取其他强制力,或非关联经营主体间在商品市场协同行为操纵商品市场的商品交易条件;以及其他情形,如为一个或数个经营主体提供条件,使其能够单方面影响商品市场的一般交易条件;

18) 协议 – 指以一个或数个以书面文件形式或口头形式达成的一致;

19)“垂直协议” – 指不存在竞争关系的经营主体间达成的协议。其中一方采购商品或是该商品的潜在采购方,而另一方供应商品或是该商品的潜在销售方;

20) 国家或地方自治体特惠 – 指俄罗斯联邦政府机构、联邦主体国家权力机构、地方自治机构及履行上述机构职能的机构或组织,通过提供国有或地方自治体所有的资产、其他民事权利客体,或提供资产性质的优惠,向部分经营主体提供优先权,使后果获得更有利的经营条件;

21) 经济集中 – 指能对市场竞争产生影响的交易和行为。

第5条 支配地位

1. 支配地位是指一个经营主体(含关联人)或数个经营主体(含关联人)在某种商品市场上的地位,能使其对相应商品市场的商品一般交易条件产生决定性影响,和(或)有能力把其他经营主体排挤出商品市场,和(或)有能力限制其他经营主体进入这一商品市场。下述经营主体的地位可以认定为支配地位(金融机构除外):

1) 经营主体占某种商品的市场份额超过50%,且在审理违反反垄断法案及对经济集中实行的国家监督的过程中,未对该经营主体做出不具有市场支配地位的认定的;

2) 经营主体占某种商品的市场份额低于50%,但反垄断机构可根据下述情形认定该经营主体占有支配地位:该经营主体所占市场份额不变或只有微小变化、其他经营主体的市场份额变化情况、新竞争者进入该市场的可能性,以及其他反映市场集中度的指标。

2. 经济主体占某种商品的市场份额不超过35%(金融机构除外),除本条经3,6和6.1款规定之情形,不能被认定为市场支配地位。

3. 如果同时具有下述情形,每个经营主体都可被认定占有支配地位:

1) 在相应商品市场上,3个及以内经营主体所占市场份额合计超过50%,且其中任一家所占份额都超过上述3家以外的经营主体;或5个及以内经营主体所占市场份额合计超过70%,且其中任一家所占份额都超过上述5家以外的经营主体(如上述3家或5家经营主体中的任何一家所占市场份额不超过8%,则不适用本规定);

2) 在较长时间内(指1年以上,或当与相应商品市场存在时间相同时也可以是1年以内)经营主体所占相应市场的份额没有变化,或者只有微小变化,同时新竞争者很难进入该商品市场;

3) 上述多家经营主体销售或采购的商品在使用中不能为其他商品替代(含生产性消费品),且该商品价格上涨不会导致对该商品需求相应下降,只有特定的关联人才能获得该商品的价格、销售和采购信息。

4. 经营主体有权向反垄断机构或者法院提供证据,证明其在商品市场的地位不应被认定为支配地位。

5. 商品市场上处于自然垄断地位的自然垄断企业,是具有支配地位的经营主体。

6. 联邦法律可以规定,在一定条件下经营主体占相应商品市场份额不超过35%,也可以被认定为占市场支配地位。

6.1. 根据反垄断机构的市场竞争分析报告,经营主体占相应商品市场份额不超过35%,且不超过相应商品市场其他经营主体市场份额,但对商品市场的商品交易条件有着决定性影响,且同时符合下述条件的,也可以被认定为占有市场支配地位:

1) 经营主体有可能单方面决定商品价格,并对相应商品市场的销售条件有决定性影响;

2) 由于存在经济的、技术的、行政的和其他形式的限制,新的竞争者很难进入相应商品市场;

3) 经营主体销售或采购的商品在使用中不能为其他商品所替代(其中包括生产性消费商品);

4) 商品价格变化不会导致对该商品需求相应下降

6.2. 如果反垄断机构依据本条第1、3、6部分规定未做出相关经营主体占市场支配地位的认定,则本条6.1部分中的经营主体不被认定为占市场支配地位。

7. 结合本联邦法律规定之内容,俄罗斯联邦政府负责制定对金融机构市场支配地位的认定标准(信贷机构除外)。

结合本联邦法律规定之内容,由俄罗斯联邦政府与俄罗斯联邦中央银行协商制定对信贷机构市场支配地位的认定标准。

反垄断机构按照俄罗斯联邦政府规定的方法认定金融机构市场支配地位(信贷机构除外)。对信贷机构市场支配地位的认定方法,由俄罗斯联邦政府与俄罗斯联邦中央银行协商制定。在俄罗斯联邦唯一商品的市场上,金融机构占市场份额不超过10%,或在俄罗斯非唯一商品的市场(同一商品同时也在其他商品市场交易)占份额不超过20%的,不应被认定为市场支配地位。

8. 按照本联邦法律第23条第2部分第3款之规定,反垄断机构在进行市场竞争分析时,要评估对市场竞争的影响因素,其中包括进入商品市场的条件、相应商品市场上经营主体所占份额、采购者和销售者所占市场份额之间的关系、对商品市场的商品一般交易条件出现决定性影响能力后的持续时间。

第6条 商品垄断高价

1. 商品垄断高价是指由占市场支配地位的经营主体制定的价格,且价格超过生产和销售该商品的必要成本和利润,也超过俄罗斯联邦境内或境外的,且在商品采购和销售方、商品交易条件、商品市场进入条件、国家对市场的调节政策(含税收政策、关税政策)方面可比较的市场(下称可比较市场)在竞争条件下形成的价格。制定商品垄断高价的方式可以是:

1) 通过提高以前制定的商品价格,且同时符合下述情形:

а) 用于生产和销售商品的必要支出未改变,或改变的程度与商品价格变化程度不相符;

б) 商品销售和采购方没有改变,或销售和采购方没有大的变化;

в) 商品市场的商品交易条件,其中包括国家调节如税收政策、价格政策所决定的交易条件没有变化,或者变化程度与商品价格变化程度不相符;

2) 通过维持或降低以前制定的商品价格,并同时符合下述情形:

а) 生产和销售商品的必要成本已经大幅降低;

б) 商品销售或采购方的变化决定商品价格下调;

в) 商品市场的商品交易条件,其中包括国家调节如税收和价格政策所决定的交易条件,提供了商品价格向下调节的可能性;

2. 在遵守本联邦法律第13条第1部分规定条件的同时,如果商品为创新产品,即创新活动创造出了新的不可替代的商品,或者创造出了新的可替代的商品,但生产成本降低及(或)提高了质量。

3. 自然垄断经营主体在按照俄罗斯联邦法律规定的商品价格范围内制定的价格,不被认定为商品垄断高价。

4. 如果商品价格不超过在可比较商品市场竞争条件下形成的价格,则不被认定为垄断高价。

第7条 商品垄断低价

1. 商品垄断低价,是指占支配地位的经营主体制定的商品价格低于生产和销售该商品必要成本和利润,也低于俄罗斯联邦境内或境外可比较商品市场上竞争条件下形成的价格。制定商品垄断低价的方式可以是:

1) 降低以前制定的商品价格,且同时符合下述情形:

а) 生产和销售该商品的必要成本没有明显变化,或者成本变化与商品价格变化程度不符;

б) 商品销售或采购方没有变化,或变化不明显;

в) 商品市场的商品交易条件,其中包括国家调节如税收、价格政策影响的交易条件,没有发生变化,或变化方向和程度与商品价格变化程度不符;

2) 通过维持或不提高以前制定的商品的方式,且同时符合下述情形:

а) 生产和销售商品的成本已经明显增加;

б) 商品销售方或采购方的变化决定商品价格可能上升;

в) 商品市场的商品交易条件,其中包括国家调节如税收和价格政策影响的交易条件,决定商品价格有可能上升。

2. 在下述情形下,不被认定为商品垄断低价:

1) 由自然垄断的经营主体在俄罗斯联邦法律对该商品规定的价格范围内制定的价格;

2) 商品价格不低于可比较商品市场上竞争条件下形成的价格;

3) 由于在相应商品市场上非销售方或者采购方的关联主体的数量减少,商品销售方制定的价格没有或者不可能导致限制竞争。

第8条 经营主体协同行为

1. 经营主体协同行为是指商品市场经营主体的行为,且同时符合下述情形:

1) 只有在每一个经营主体事先知道这些行为,行为的结果才符合每一个相关经营主体的利益;

2) 上述每个经营主体行为的起因是其他经营主体的行为,且不是由在相应商品市场对所有经营主体都有影响的共同因素造成的。这些因素可是国家价格调节政策、生产中使用的原材料价格变化、国际商品市场价格变化、在1年以上或在相应商品市场存续其不到1年的时间里,对商品的市场需求发生巨大变化。

2. 经营主体根据协议实施的行为不属于协商一致行为。

第9条 关联人

1. 关联人是对符合下述一个或数个特征的自然人和(或)法人的总称:

1)经营主体(合作企业)与自然人或法人,由于自然人或法人直接参与经营主体(合作企业),或依据从他人处获得的授权,从而持有该经营主体(合作企业)相当于注册(合股)资本50%股份(份额)的表决权的;

2) 在两个及以上经营主体(合作企业)中,同一自然人或同一法人由于直接参与经营主体(合作企业),或依据从他处获得的授权,从而持有该经营主体(合作企业)相当于注册(合股)资本50%股份(份额)的表决权的;

3) 经营主体与自然人或法人,如果该自然人或该法人履行经营主体总裁负责制管理机构职能的;

4) 两个及以上经营主体,如果同一自然人或同一法人履行这些经营主体总裁负责制管理机构职能的;

5) 经营主体(合作企业)与自然人或法人,如果该自然人或该法人按该经营主体(合作企业)章程,或按与该经营主体(合作企业)的合同,有权向该经营主体(合作企业)发出有约束力指令的;

6) 两个及以上经营主体(合作企业),同一自然人或同一法人按这些经营主体(合作企业)章程,或按与这些经营主体(合作企业)的合同,有权向这些经营主体(合作企业)发出有约束力指令的;

7) 经营主体与自然人或法人,如果是按照该自然人或该法人的建议,任命或选举该经营主体总裁负责制管理机构的;

8) 两个及以上经营主体,其总裁负责制管理机构是按照同一自然人或同一法人的建议任命或选举的;

9) 经营主体与自然人或法人,如果按照该自然人或该法人的建议,选举出超过集体负责制管理机构人员50%,或超过该经营主体董事会(监事会)成员超过50%的;

10) 两个及以上经营主体,如果其中集体负责制管理机构超过50%的人员是按同一自然人或同一法人的建议选举出的;

11) 两个及以上经营主体,如果集体负责制管理机构人员和董事会(监事会)成员超过50%是同一部分自然人的;

12) 属于同一金融工业集团成员的法人和自然人;

13) 自然人及其配偶、父母(含养父母)、子女(含养子女)、同血缘或非完全同一血缘兄弟姐妹;

14) 自然人或法人,如果其中每一自然人或法人按照上述1-13款的情形与同一个自然人或法人组成同一团体,或其他自然人或法人按上述1-13款的情形中每一个自然人或法人组成同一团体;

15) 经营主体(合作企业)与自然人和(或)法人,按照上述1-14款的情形组成关联人,且这些自然人和法人由于共同持有该经营主体(合作企业)股份,或按照其他同一自然人或法人的授权,拥有与该经营主体(合作企业)注册资本股份(份额)比例相当的超过50%表决权的。

2. 本联邦法律对经营主体的行为(不作为)所做限制性规定同样适用于关联人行为(不作为)。

 

第二章 垄断行为及不正当竞争

 

第10条 禁止经营主体滥用支配地位

1. 禁止占支配地位的经营主体导致或可能导致禁止、限制、消除竞争和(或)损害他方利益的行为(不作为),其中包括:

1)制定、维持商品垄断高价或垄断低价;

2) 从流通中回撤商品,并导致商品价格上升;

3) 向客户强加对其不利或与合同标的无关的合同条款(无经济和技术依据,和(或)联邦法律、俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦政府、授权联邦执行权力机构制定的法规或司法裁决没有相关资金及资产,其中包括资产权益转移的明确规定,把与客户无关的商品写入文本才同意签署合同,以及提出其他要求);

4) 在对商品仍有市场需求,或商品订货价格仍可使该商品生产获利的条件下,以及联邦法律、俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦政府制、授权联邦执行权力机构制定的法规或司法裁决没有明确规定的情况下,经济上或技术上都不合理的减少或停止生产该商品;

5) 在有生产和供货条件时,以及在联邦法律、俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦政府、授权联邦执行权力机构制定的法规或司法裁决没有明确规定的情况下,经济上或技术上都不合理的拒绝或回避与部分采购人(订货人)签署合同;

6) 没有经济、技术和其他正当理由,且在没有联邦法律相应规定的条件下,不合理的对同一商品(或服务)制定不同价格;

7) 金融机构制定不合理的过高或过低的金融服务价格;

8) 制定歧视性经营条件;

9) 阻碍其他经营主体进入或退出商品市场;

10) 违反法规规定的定价制度。

2. 经营主体有权提供证据,以证明根据本联邦法律第13条第1部分的规定,本条第1部分(第1)、2)、3)、5)、6)、7)和10)款除外)中的行为(不作为)应认定为可被允许的行为(不作为)。

3. 为防止出现歧视性经营条件,由俄罗斯联邦政府规定无歧视进入商品市场的规则和(或)按照 1995年8月17日制定的第147-ФЗ号联邦法律《自然垄断法》,制定获得自然垄断企业生产或销售商品的规则。规则内容应包括:

1)本部分第一自然段中指出的经营主体提供的商品清单;

2) 可用于商品市场参与者对商品市场上商品交易条件和(或)对进入商品市场的条件进行比较的信息清单,以及对进入商品市场和(或)在商品市场交易商品所必需的重要信息清单;

3) 有关本部分第2款规定的信息公开制度,其中包括本部分第一自然段中涉及经营主体生产或销售的商品的信息、商品价格、进入商品市场的成本、商品生产或销售预计规模、以及对提供相关商品的技术和工艺要求;

4) 本部分第1自然段涉及经济主体生产和(销售)商品和(或)进入商品市场产生的经济上合理成本的计算和弥补方法;

5) 在存在经济、技术条件和其他可能,以及在俄罗斯联邦法律没有对进入具体市场做出规定的条件下,制定进入本部分第1自然段中经营主体所在商品市场的需要进行公开竞争的条件;

6) 关于进入商品市场和(或)获得本部分第一自然段中经营主体生产和销售商品的合同和(或)格式合同的主要条款;

7) 根据保障居民权利和合法利益、保障国家安全、保护生态环境和文化价值的需要,制定特定居民清单。在不能全部满足本部分第一自然段中经营主体生产和(或)销售商品的需求时,要对清单中的居民必须保障提供服务和最低保障程度,以及清单中居民获得上述相关商品的方法;

8) 进入本部分第一自然段中经营主体生产的商品市场和获得相关产品的条件,以及在规定情形下,制定相关工艺和技术条件(技术和设备接入);

9) 在其他联邦法律没有规定的情形下,制定对相关产品性能的要求。

4. 本条规定不适用于知识成果的专有权利的使用行为,以及与专有权利相当的法人个性化资产,以及产品、设计或服务的个性化资产。

第11条 禁止经营主体限制竞争的协议或协同行为

1. 商品市场上经营主体间协议或协同行为,如果导致或可能导致以下后果的将被禁止:

1)制定或维持价格、折扣、加价和销售加价;

2) 抬高、降低或维持交易价格;

3)  按地域、销售或采购规模、所售商品品种以及采购或销售方划分商品市场;

4) 在联邦法律、俄罗斯联邦总统和俄罗斯联邦政府制定的法规文件没有明确规定的情形下,经济上或技术上不合理的拒绝与部分销售方或采购方签署合同;

5) 向客户强加对其不利的或与合同标的无关的合同条款(不合理的要求转移资金和其他资产,其中包括资产权利,以及只能在加入与客户不利的条款时签署合同,以及其他要求);

6) 在经济上和技术上都不合理的对同一商品制定不同价格;

7) 在对商品有市场需求或商品的采购价格可以保障商品生产赢利的条件下,停止或减少商品的生产;

8) 阻碍其他经营主体进入或退出商品市场;

9) 在行业组织或其他联合会中制定会员条件,且这些条件导致或可能导致禁止 、限制或排除竞争,以及导致制定不合理的会员标准,并成为进入付费系统或其他系统的障碍,而不加入这些系统,相互竞争的金融机构不可能提供必要的金融服务。

1.1. 本条第1部分规定的限制不适用于“垂直”协议。

1.2. 禁止经营主体间“垂直”协议(按照本联邦法律第12条规定可以允许的垂直协议除外),如果这些协议:

1) 导致或可能导致制定商品转售价格;

2) 使商品销售方向采购方提出不得销售存在竞争关系的其他经营主体的商品的要求。这一限制不适用于规定采购方在商品市场上使用销售方或生产者名称的协议。

2. 禁止其他经营主体间协议(按照本联邦法律第12条规定可以允许的垂直协议除外)或其他经营主体协同行为,如果这些协议或协同行为导致或可能导致限制竞争。

3. 禁止自然人、商业组织和非商业组织协调经济经营主体的经济活动,如果这样的协调导致或可能导致本条第1部分涉及的后果。

4. 经营主体有权按照本联邦法律第12条或第13条第1部分的规定,证实自己签署的协议或实施本条第1和第2部分内容涉及的协同行为,应认定为可被允许的协议和行为。

第12条 “垂直”协议的合规性

1. 如果协议属于商业租让合同,则允许书面形式的“垂直”协议(金融机构间“垂直”协议除外)。

2. 如果协议各方在任一商品市场的份额不超过20%,则允许经营主体间存在垂直协议(金融机构间垂直协议除外)。

第13条 行为(不作为)、协议、协同行为和其他行为的合规性

1. 本联邦法律第10条第1部分中的经营主体的行为(联邦联邦法律第10条1部分第1(制定和维持属于创新产品价格的情形除外)2、3、5、6、7和10款规定的情形除外)、本联邦法律第11条第2部分规定的协议和协同行为、本联邦法律第27-30条规定的其他交易和行为,都可以被认定为被允许的,如果这些行为(不作为)、协议和协同行为、交易和其他行为不使部分自然人和经营主体获得排除相应商品市场的竞争的可能性,不限制参与方或其他第三方从事与这些行为(不作为)、协议和协同行为、交易和其他行为的目的不致的行为,且上述行为的结果是或可能是:

1) 完善生产条件,销售商品或刺激技术经济进步,或提高俄罗斯产品在世界商品市场的竞争力;

2) 由于上述行为(不作为)和协同行为及交易,采购方也获与经营主体相当的优势(利益)。

2. 俄罗斯联邦政府有权规定协议、协同行为是否符合本条第1部分第1)和2)款规定的认定标准。俄罗斯联邦政府根据联邦反垄断机构的建议,制定适用于本联邦法律第11条第2部分中涉及的协议和协商一致行为的一般例外及一般例外条款的有效期限,并规定:

1) 协议或协商一致行为的形式;

2)协议或协同行为将不被认为合规的限制性标准;

3)协议应包括的强制性保护竞争的条款;

4) 合规的协商一致行为应遵守的强制性条件。

3. 除本条第2部分规定的条件外,可以规定协议和协同行为都应遵守一般例外条款。

第14条 禁止不正当竞争

1. 禁止不正当竞争,其中包括禁止下述行为:

1) 传播可对经营主体造成亏损或损害其商业名誉的虚假的、不确切的或不属实的信息;

2) 在商品性能、使用方法、产地、消费特性、质量、数量或生产厂家方面误导消费者;

3) 对自己生产和销售的商品与其他经营主体生产和销售的商品做不适当的比较;

4) 销售、交换或其他商品流通行为,如果其中不合法的使用了知识产权成果,以及与专有权利相当的法人个性化资产,以及产品、设计或服务的个性化资产;

5) 非法获得、使用和披露商业、公务或其他应依法保护的秘密。

2. 不允许在获得、使用法人个性化资产,以及产品、设计或服务的个性化资产方面的不正当竞争。

3. 联邦反垄断机构关于在获得和使用商标专用权方面违反本条第2部分规定的认定决议,将由有关人员送达联邦知识产权保护机构,用以认定对商标提供的法律保护无效。


责任编辑:吴庆峰
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